Володя, у тебя путаница в понятиях. Есть регистрация - описана в статье 15. Регистрация закончилась, собрание началось. Кто не успел - тот опоздал.
Однако в случае проведения тайного голосования может быть проведена дополнительная регистрация. После нее те, кто опоздал к первоначальной, получают право голосовать и при открытом голосовании.
По поводу 24.5 - вообще-то это вопрос только по форме, по сути это предложение. Тем не менее поясню.
Ситуация, описанная в п.24.5, возможна при избрании всех Советников и при избрании части. Разберем оба варианта.
Пусть избираются все 8 Советников. Тупик может подстерегать в случае, если никак не удается провести границу ровно по восьми: восьмой и девятый получили поровну голосов. Поступило предложение "пусть выберет Президент" (24.1.1) - не прошло. И какие основания считать, что Собрание, не доверяющее Президенту выбор одного из двух кандидатов, изменит свое мнение относительно того, что выбирать надо не всех?
При этом следует заметить, что , если не считать малореальной ситуации, когда все-=все-все кандидаты набирают равное число голосов, значительная часть Советников (семь, в крайнем случае шесть) уже избрана. То есть есть почти работоспособный Совет. Остальное пусть решает Совет клубов.
Берем второй вариант. Избирается часть Советников (скажем, 5). Опять не можем отделить пятого от шестого. Президенту - не доверяем. Всех считать избранными (24.4.3) - не хотим. Очевидный тупик. Опять не видно смысла возврата к обсуждению...
Нет невыполнимой работы для человека, который не будет делать ее сам